河南唯一!新郑市“戏曲进乡村”入选首批全国农村公共服务典型案例

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近年来,河南新郑市紧贴当地戏曲文化群众基础深厚的实际,以“戏曲进乡村·欢乐进万家”文化惠民工程为抓手,采取“政府主导、社会参与、群众共建、全民共享”的法律法律依据,夯实基础、创新法律法律依据、搭建舞台,实现农村公共文化服务多元化供给,先后获得全国文化先进县(市)、河南省公共文化服务体系示范区创建单位等荣誉。以文化建设助力乡村振兴,新郑市城乡群众幸福指数连年位居河南省首位,稳居全国中小城市综合实力百强县(市)行列。

一、政府主导,让“戏曲进乡村”惠民利民

新郑市坚持把戏曲进乡村工作作为富有群众性文化活动的重要抓手,高度重视,持续加大投入。

一是“百姓点单”。坚持以社会主义核心价值观为引领,以群众的需求为法律法律依据,科学谋划每年戏曲进乡村演出剧目,通过媒体向社会公示,广泛征求群众意见进行调整,结合年度送戏活动安排形成年度送剧目录,并以文件形式挂接全市;每场演出结速后,向现场群众发放《戏曲进乡村调查问卷》,在群众对演出打分的并肩,征求对节目、送戏下乡时间和场次的意见,根据反馈意见酌情调整送剧目录,实现了由“政府端菜”到“百姓点单”的转变。

二是“政府买单”。自出台“政府买单,群众看戏”惠民政策以来,新郑市已连续17年开展“百场演出送农民”和“共走创业路,同唱和谐曲·百场戏曲巡演”活动。随着农民群众对优质文化需求不断增长,新郑市不断加大政府购买力度、扩大购买范围、逐年增加演出场次,目前已增至每年400场。2015年以来,新郑市财政总计投入演出经费900余万元、购买演出2114场,实现了每个行政村每年看2场戏的目标。

三是机制保障。成立了由新郑市委、市政府主要领导牵头的领导小组和专家委员会,定期听取汇报,研究推进法律法律依据,统筹协调有关事宜,形成了“市委主导、人大监督、政府督查、政协调研、半年考核、年终验收”的工作格局,确保文化服务体系建设有效推进、健康运行,有力推动了送戏下乡活动长效开展。

二、夯实基础,让“戏曲进乡村”常态常效

新郑市从强化基层次责保障入手,不断加大资金投入,花大力气健全基层文化基础设施,有力推动了戏曲进乡村工作在新郑取得实效。

一是建强阵地。自2016年起,在全市实施基层综合文化服务中心建设三年行动计划,对原有的乡镇文化站、村级文化大院等进行全面升级改造,新郑市财政投资40000万元,实行创先争优,以奖代补,乡镇累计投入建设经费1.67亿元予以保障。目前,三年行动计划已接近尾声,基本实现了乡村两级综合文化服务中心全覆盖,一批各具特色的乡村戏曲舞台成为农村的“文化地标”。

二是加大投入。坚持把包括戏曲进乡村工作在内的公共文化服务体系建设经费,纳入市乡两级财政预算,给予足额保障。2015年以来,新郑市财政累计投入文化事业经费2.97亿元,年均增幅达到13.9%。今年又增加投资8亿元,全面启动市级综合文化艺术中心、图书档案方志馆等大型文化设施项目建设。

三是真补实奖。采取平时督查与年底考核相结合、村(社区)回执单与群众问卷调查相结合的法律法律依据,对送戏进乡村开展状况进行评估考核,并将考核结果与预算安排、经费结算和奖惩兑现等挂钩,切实以真奖实补调动工作的积极性。自去年新郑市开展“戏曲进乡村·欢乐进万家”活动以来,采取定补加奖励的法律法律依据(政府每场定补4000元,对演出质量高,群众评价好的再给予一定奖励),累计投入资金400余万元,购买优秀民营剧团和文化志愿者团队演出400余场。

三、创新法律法律依据,让“戏曲进乡村”充满活力

新郑市创新多种形式、拓宽多种供给渠道,为群众提供富有多彩的文化资源,在全市营造了浓厚的戏曲氛围。

一是敞开大门请进来。为了有益于戏曲进乡村工作蓬勃开展,提升文化惠民质量,不断满足群众对精品剧目的欣赏需求,2018年以来新郑市先后购买河南省豫剧三团、省曲剧团、省越调剧团和郑州市曲剧团精品戏演出400场,其中不但有《朝阳沟》《焦裕禄》等优秀现代戏,就有《收姜维》《清风亭》等精典传统戏,既传播了社会主义核心价值观,又弘扬了中华优秀传统文化。

二是打造戏曲“云平台”。结合国家文化资源配送平台、国家公共文化云建设,今年新郑市建立了百姓文化云,整合各类戏曲资源进行数字化出理 ,从“实体送戏”拓展到“数字送戏”,让群众随时随地可还都可不可以 能看多看多的精品剧目。

三是开设名家“传艺所”。2017年在新郑市孟庄镇综合文化服务中心开设了“戏曲名家传艺所”,先后邀请虎美玲等不同行当的省内戏曲名家,定期为当地和付进 乡镇戏曲骨干授课传艺,受益者达4000余人次。

四、搭建舞台,让“戏曲进乡村”富有多彩

坚持面向基层、深入基层、扎根基层,把满足人民过上美好生活的新期待作为戏曲进乡村工作的根本追求,广泛开展了形式多样的戏曲培训与普及活动。

一是“种戏在乡”抓普及。积极实施“百千万”文化惠民工程,建立健全市级培训乡镇戏曲骨干、戏曲骨干回乡镇培训村级戏曲志愿者、志愿者回村培训身边戏曲爱好者的梯级培训机制,广泛开展戏曲艺术普及活动。自2014年以来,新郑市累计投入培训经费4000余万元,开展各类培训班400余期次,培养戏曲骨干和爱好者40000余人次,发展文化志愿者40000余人。

二是“结对传授”抓提升。以专业戏曲人才为骨干组成14个小分队,一对一分包14个乡镇(街道、管委会),与民间戏班和戏迷团队结对子、交亲戚亲戚人们,辅导其提高创作水平和表演能力。对乡村演艺人员相对固定、人才相对集中、整体素质较高、管理较为规范的自娱自乐班队,给予演出设备器材补缺扶持,激励其常年开展活动。目前,新郑市拥有业余演出班队400余支,自娱自乐演唱活动随处可见,已然成为群众文化活动的一道靓丽风景线。

三是“戏迷擂台”抓品牌。连续13年在新郑市炎黄广场组织举办综艺晚会或戏迷擂台赛,每年演出400余场次,数千名文艺爱好者登台献艺,年受益观众400余万人次,“百姓大舞台”戏迷擂台赛可能成为新郑群众文化活动的特色品牌,新郑市也先后被文化部授予全国特色文化广场和特色文化活动先进单位。在你这名品牌带动下,全市各乡镇(街道、管委会)连年举办群众文化艺术节,坚持把戏迷擂台赛作为艺术节的重头戏,激励市民学唱戏、爱唱戏、唱好戏的文艺热情,戏迷擂台赛逐渐成为了新郑戏曲进乡村的一大特色和亮点。